未来五年要干50件大事

　　战略：实施军民融合发展战略

　　战略方面，主要包括实施优进优出战略；实施网络强国战略；实施国家大数据战略；实施藏粮于地、藏粮于技战略；实施军民融合发展战略；实施食品安全战略；实施国家安全战略等。

　　如实施军民融合发展战略，杨伟民说这是过去没提过的。通俗地说一是要推进“军转民”，军用国防军工技术如何更多转化为民用，这是世界各国的发展趋势；二是强调“民参军”，即民口的机构、单位、企业如何进一步参与到国防军工产品生产中。

　　工程：危化品企业搬迁工程

　　工程方面，主要包括实施城市地下管网改造工程；实施工业强基工程；实施智能制造工程；实施中华典籍整理工程；实施网络内容建设工程；实施濒危野生动植物抢救性保护工程；实施近零碳排放区示范工程；实施危险化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁工程等。

　　如实施危险化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁工程，杨伟民说主要是在“8·12”天津港瑞海公司特大火灾爆炸事故以后，根据中央领导同志的重要指示重新确定的这一工程，强调从源头减少此类危险源。

　　计划：全民参保计划

　　计划方面，主要包括实施“互联网＋”行动计划；实施新能源汽车推广计划；实施循环发展引领计划；实施工业污染源全面达标排放计划；实施新生代农民工职业技能提升计划；实施全民参保计划等。

　　如实施新生代农民工职业技能提升计划，主要针对现有劳动力出现的新情况，为解决劳动年龄人口减少、农民工增速大幅降低、农民工素质并不是很高等问题提出的计划。

　　制度：实施居住证制度

　　制度方面，主要包括建立事权和支出责任相适应的制度；加快建立巨灾保险制度；加强金融宏观审慎管理制度建设；实施居住证制度；探索实行耕地轮作休耕制度试点；全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；对贫困人口实行资产收益扶持制度；推行终身职业技能培训制度；建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度等。

　　如实施居住证制度，杨伟民说目前已就此征求完意见，主要是提高城镇常住人口基本公共服务的覆盖面。拿到居住证就要享受相应的基本公共服务。

　　行动：应对人口老龄化行动

　　行动方面，主要包括开展质量品牌提升行动、开展加快发展现代服务业行动；开展降低实体经济企业成本行动；开展农村人居环境整治行动；实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动；开展能效、水效领跑者引领行动；开展大规模国土绿化行动、开展蓝色海湾整治行动；开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动；积极开展应对人口老龄化行动等。

　　如积极开展应对人口老龄化行动，主要是针对我国人口老龄化速度加快，老龄人口占比越来越高，而养老服务设施、体系方面建设相对滞后提出的一个重要的行动。