邯郸市“四个坚持” 全面完成权责清单编制公开工作

邯郸市全面梳理规范政府部门权责事项，积极推进权责清单标准化、规范化建设。5月24日，全市32个政府工作部门已全部完成权责清单编制工作。

坚持同步推进，确保组织领导到位。结合工作实际，及时制定贯彻落实意见，以市委办公室、市政府办公室文件印发《邯郸市关于做好政府部门权责清单编制工作的实施方案》，成立权责清单编制工作领导小组，下设工作专班（审核小组），全面负责清单的编制、审核及公开等工作。先后召开市县权责清单编制工作动员部署会、编制工作培训会，细化工作安排，列明工作重点，确定基本原则、时间节点、方法步骤和任务分工。坚持市县同步推进，进一步压实部门主体责任，建立“编制审核、合法性审查”的清单编制工作推进机制，有力推动权责清单与法治政府建设有机衔接。

坚持纵横交叉，确保沟通衔接到位。多次召开权责清单工作专班审核会议，印发《邯郸市权责清单编制工作手册》，供市政府各部门学习参考。“横向”上，加强市权责清单审核小组与市政府部门的横向沟通协调，避免工作中走弯路；“纵向”上，督促市直各部门加强与省对口单位、县对口单位对接沟通，及时对取消、下放的权力进行梳理核对，确保市、县两级部门清单标准统一、格式统一、要素齐全、内容规范和管理权限明晰，做到横向可比对、纵向可衔接。

坚持严把标准，确保审核把关到位。切实按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的要求，以法律法规和“三定”规定为准绳，根据省模板要求，采取“三上三下”方式对政府部门权责事项进行审核把关。审查过程中，按程序将汇总清单提请市政府法制部门进行合法性审查，并及时反馈各部门进行调整完善，同时，聘请法律顾问和律师协助审核，确保权责清单的完整性、准确性和合法性。

坚持动态调整，确保清单公开到位。按照权责透明、用权公开的要求，依托政府门户网站公开了《邯郸市政府部门权责清单（试行）》汇总清单，市政府各部门在部门网站公开本部门权责清单。研究起草《市政府部门权责清单动态管理办法》，对政府部门权责清单的管理主体、调整范围、调整程序等进行明确，进一步规范和优化行政职权运行，促进依法行政和履职尽责。