石家庄市裕华区推进行政审批制度改革“三步走”

去年以来，裕华区编委办按照市、区行政审批制度改革工作要求，强化措施、落实责任、明确任务，扎实稳妥地推进行政审批制度改革工作顺利开展。
一是理顺职责，明确分工。为进一步理顺行政审批制度改革工作管理体制，搞好上下衔接，印发了《关于调整行政审批制度改革工作领导小组组成人员的通知》，明确将区行政审批制度改革工作职责由区监察局调整到区编委办，相应调整区行政审批制度改革工作领导小组组成人员及其办公室，办公室设在区编委办。在上报区政府机构改革工作方案中，编委办结合各单位行政职责，统筹考虑行政审批权、行政检查权和行政处罚权“三分开”，对单位职能、机构、进行调整优化，增强基层承接审批事项的能力。
二是梳理目录，规范权力。区编委办对自2007年以来涉及取消下放的13个文件全部进行了理顺、清理，共理出行政审批三类事项244项，并要求各相关单位重新对所有保留的行政审批事项的审批流程、办结时限进行了汇总、上报、公开。通过梳理，各单位对各自职权有了一个重新认识，以便工作中规范行使，防止了滥用权、不作为、乱作为。
三是建章立制，确保落实。2014年12月份制定印发了《关于建立行政权力清单制度实施方案的通知》，要求各单位主动与市直业务主管部门沟通联系，按照职权法定、转变政府职能和简政放权要求，结合当前行政审批制度改革，对现有行政职权进行全面梳理，形成本单位行政权力清单，并在一定范围内公开公示。为切实做好行政审批项目取消下放后的监管工作，防止出现管理空缺。该区着眼建立长效机制，督促政府有关部门建立健全相关领域的监管制度，针对取消和调整的事项逐一制定具体监管办法，责任到人，促进权力“放”、“管”结合，使之真正落到实处。