抚宁县编办紧紧围绕十八大及十八届四中全会中关于机构编制工作的新要求、新任务,结合中央、省、市、县有关精神,近期对2015年机构编制重点工作进行研究,做到早谋划、早部署。
(一)推动政府职能转变和机构改革工作取得实效。一是待我县《政府职能转变和机构改革方案》获市批复后,成立改革领导小组,筹备召开机构改革动员大会,研究制定“机构改革实施意见“和相关政府工作部门”三定规定“,扎实推进改革进程。二是做好政府职能转变工作。依托制定权力清单和责任清单,研究解决部门职能交叉、权责脱节等突出问题,探索提高机关效能的有效途径和具体办法。
(二)稳步开展行政审批制度改革工作。一是到明年3月完成制定我县的行政权力清单;二是到明年8月份完成清理非行政许可工作;三是对上级取消下放行政审批事项进行衔接落实;四是制定行政审批事项两个目录,即《抚宁县政府行政审批事项目录(2015年版)》和《抚宁县历年衔接上级取消下放行政审批事项目录(2015年版)》;五是探索县本级向乡镇、园区下放审批事项工作。六是按照省市部署制定我县的责任清单。
(三)加强机构编制管理和监督检查。健全完善工作机制,制定出台《抚宁县严格控制编制和人员的工作方案》,严把入口,从源头上遏制超编使用编制,机构设置严格坚持“撤一建一”原则,严格控制领导职数,建立并落实机构编制“月自查、季抽查、年检查”的监督检查制度,及时发现问题,限时进行整改。鼓励支持创新管理,加强政府购买“服务”力度,推动“养人”向“养事”转变,减轻编制需求压力。
(四)继续做好机关事业单位网上名称管理工作。按照《党政机关网站开办审核、资格复核和网站标识管理办法》和《党政机关、事业单位和社会组织网上名称管理暂行办法》,继续开展中文域名续费工作,认真执行网上名称定期报告制度,加强党政机关网站开办审核、资格复核和网站标识管理工作,确保党政机关网站的安全运行和健康发展。
(五)积极推进县人民医院法人治理结构试点工作。根据省编委办、省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省卫计委《关于推进事业单位法人治理结构试点工作的指导意见》文件精神,以省直接联系点——抚宁县人民医院为试点对事业单位法人治理结构改革工作进行研究探索,建立以理事会为决策层的治理模式。拟按照建立联席会议制度、组建法人治理结构试点工作班子、开展业务培训、拟定章程草案、按照章程规定入轨运行、开展调研评估等六项工作程序推进此项工作。
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