唐山市编委办多措并举消化超编人员
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发布日期：2016-10-20 信息来源：唐山市编委办
为认真贯彻落实中央关于本届政府任期内财政供养人员只减不增的总体目标，唐山市编委办按照省、市编委控编减编工作方案要求，不等不靠，主动作为，多措并举打好控编减编工作“组合拳”，确保2017年底前完成机关、事业单位消化超编任务。
把“自然减员”作为消化超编工作的主渠道。全面准确掌握超编单位自然减员情况，控制自然减员的空编使用，充分利用自然减员的空编消化机关事业单位超编人员。
把“严禁超编进人”作为消化超编工作的高压线。市编委办把严禁超编进人作为一条红线，对超编单位实行“只出不进”，直至消化超编后再进行正常人员流动；满编单位“先出后进”，防止造成新的超编。加强机构编制的前置管理，严把人员“入口”关，机关事业单位补充人员必须在空缺编制内进行。
把“动态调剂编制”作为消化超编工作的加速器。在本地行政、事业编制总量内，根据工作需要，科学合理调剂编制，优化配置编制资源。对于职能弱化的单位，适当削减其编制总数，对于职能增强的单位适当增加编制数，对于职能相近的单位进行合并，减少机构数量和领导职数，以此优化编制资源的配置，更好服务经济发展和改善民生。鼓励各单位在本系统内通过调剂经费形式相同的编制，消化超编人员。
把“超编人员调剂”作为消化超编工作的减压阀。在摸清部门单位超编情况的基础上，合理调剂超编单位人员。本着人尽其才、利于工作的原则，积极做好超编单位向空编单位调剂人员工作，确保调剂人员思想稳定。
把“防止超编任职”作为消化超编工作的紧箍咒。把消化超编工作和配备干部工作相结合，主动加强与组织、人社部门沟通协调，在干部任职前真正做好空编审核工作，防止跨单位超编任职。凡是跨单位任职的，机构编制部门提前审核单位空编情况，没有空编的一律不准任职，切实为超编任职戴上紧箍咒。
把“加强实名制管理”作为消化超编工作的总开关。消化超编工作的基础是落实机构编制实名制管理，通过加强机构编制实名制管理，建立超编进人预警机制，把好机构编制总阀门，确保机构设置与按规定审批的机构相对应，编制数、领导职数与实有人员相对应。
把“打造阳光下的云上编办”作为消化超编工作的防腐剂。结合机构编制实名制管理，逐步打造阳光下的云上编办工作，将权力晒在阳光下，促进机构编制工作的公开化、透明化，接受社会监督，确保部门单位不想超编、不愿超编和不敢超编。
把“制约监督”作为消化超编工作的警报器。强化对消化超编人员工作的制约监督，机关事业单位一律严禁超编进人。从2017年开始，未完成机关、事业单位消化超编任务的县（市、区），除政策性安置外，一律不再核定招录计划。
