晋州市编委办积极推进行政审批制度改革
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发布日期：2016-12-01 信息来源：晋州市编委办
为进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革。今年以来，晋州市编委办紧密结合中央、省、市关于全面深化改革决策部署及有关文件的要求，以推进行政审批制度改革工作为重要抓手，承接取消下放行政审批事项，清理规范行政审批中介服务，严格规范行政审批行为，加强事中事后监管，积极推进行政审批改革工作。
一、严格按照上级要求取消和调整行政审批事项。按照上级取消下放行政审批事项的通知要求，不折不扣，精准对接，采取多项措施，确保上级取消下放的所有行政审批事项全部落实到位。对于上级要求取消的行政审批事项，坚决取消，立即停止实施，不得以任何形式变相保留审批。对取消的行政许可事项，要求具体职能部门制定监管措施，指定具体责任人，避免出现管理真空，防止监管缺位。对于上级下放的行政审批事项，做好衔接工作。要求有关部门统筹做好对接工作，抓紧研究制定具体管理办法和措施，明确审批权限，规范审批流程，规定办理时限，相关内容对社会公布。及时印发文件，对上级调整事项予以落实。
二、扎实推行权责清单制度。在去年编制完成市政府部门权责清单的基础上，今年着重在建立动态调整机制，确保减少的权力不再反弹上下功夫。该办对权力清单、责任清单做到及时、准确的动态调整。截至目前该市保留行政权力事项1100项、责任事项884项。同时加强对责任清单制度权力清单制度的督导检查，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，通过各种媒体对外公开，主动接受社会监督。及时动态调整，根据形势任务的发展要求和部门职能调整等情况，及时对部门责任清单、权力清单进行调整完善，确保清单的合法性及准确性。建立常态化和长效性机制，完善责任追究制度。
三、严格规范行政审批行为。晋州市编委办积极推行行政审批“标准化”、“集中化”、“公开化”，进一步规范行政审批行为，提高行政审批效。实行“阳光审批”，规范各项行政审批工作流程，删繁就简，减少不必要环节，最大程度上精简审批步骤，缩短审批时限。明确要求各部门在法定时限的基础上，对每一项行政审批事项作出承诺时限，最大限度压缩审批时间。
四、全面清理行政审批中介服务事项。为进一步深化行政审批制度改革，规范与行政审批相关的中介服务行为，加强行政审批中介服务机构管理，促进中介服务市场健康发展，晋州市编委办对行政审批中介服务进行了全面清理规范，印发了《晋州市人民政府关于清理规范政府部门行政审批中介服务事项的决定》（晋政〔2016〕1号），严格规范全市行政审批中介。及时印发文件，做好上下衔接,确保相关调整事项落实到位.截止目前该市保留中介服务事项38项。
五、加强对各部门行政审批事项落实情况的督导检查。为进一步落实上级取消调整行政审批事项，晋州市编委办印发《晋州市行政审批制度改革领导小组办公室关于对落实行政审批制度改革及事中事后监管情况进行检查的通知》（晋审改办〔2016〕1号），对照行政审批制度改革方面的任务重点，市直各有关部门认真查找和梳理本部门自2013年以来在行政审批制度改革方面存在的突出问题。深入剖析问题产生的原因，分类施策，对症下药，逐项逐条提出具体整改措施、整改时限、整改目标，明确牵头领导、责任科室和具体负责人，形成“行政审批制度改革方面问题整改清单”，并报送市审改办。同时，晋州市编委办联合市法制办公室、市政务服务中心成立督导组，对各部门落实情况进行检查，督导组认真核对各部门取消、下放、委托实施事项统计表，查看部门行政权力事项目录、行政权力运行流程图、事中事后监管制度等，并到各审批窗口实地检查，确保了各部门对上级取消调整行政审批事项落到实处。
