事业单位登记管理工作开展以来,新乐市积极探索事业单位登记管理的方法和路径,通过加强登记业务培训、加强证书使用管理、规范登记档案管理,强化对事业单位的监督管理,提升了事业单位登记管理水平。
一、加强登记业务培训。定期组织召开事业单位登记管理工作会议,总结部署事业单位年度报告公示工作。适时举办专题业务培训班,详细讲有关政策法规和事业单位网上登记管理的操作流程,明确办理时限、报送程序、填报要求等事项。将需要提交或上传的相关附件材料模板、《事业单位法人年度报告操作流程图》等在网站、公共邮箱或QQ群公开,方便事业单位查询、借鉴。为避免第一季度集中报送操作系统和业务受理“拥挤”的问题,结合政府机构改革工作和事业单位法定代表人的变化情况,要求需要进行变更登记的法人单位在2月底前进行变更登记网上报送。为避免“前松后紧”,采取“预约”办理和固定时段办理相结合的方式,3月份制定下发事业单位法人年检日程表,对年度报告公示的单位进行“预约”排队,为提高年度报告秩序和质量提供了有效保证。
二、加强证书使用管理。根据文件有关要求,进一步落实事业单位法人证书使用制度。日常工作中,注重加强与税务、公安、财政、人社等有关部门的沟通与协作,事业单位法人申办相关事宜或开展其他相关活动时,相关部门要求事业单位出示《事业单位法人证书》,共同营造使用证书的“硬”环境,使法人证书成为事业单位进入市场的“身份证”、“通行证”,提高《事业单位法人证书》的使用率。对已撤销、解散的事业单位,在做好清算工作的基础上,依法为其办理注销登记、注销备案,尚未按要求进行注销登记的,及时收缴其《事业单位法人证书》和印章,并下发整改通知,明确整改要求和期限。对因重视程度不够、未按规定的时限进行年度报告公示的单位,下发《未按期报送年度报告警告书》,督促其按照设立登记的要求重新进行设立登记。
三、规范登记档案管理。档案管理是事业单位登记管理工作的重要组成部分,是贯彻落实国家事业单位登记管理档案管理办法的重要抓手。针对事业单位登记档案的特点,对档案的归档范围、收集和整理、保管与利用等提出明确要求,对已入档单位进行“回头看”,查找存在的问题,并按要求进行整改规范,做到归档的文件材料齐全、完整、有效、清晰,签字盖章手续完备。该市共有事业单位323家,已登记的239家事业单位法人登记档案全部进行了编号、排序、装盒,并将年度报告、变更登记等材料进行了收集整理归档,达到了“一户一档”目标要求。
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