按照省、市统一部署,霸州市编委办高度重视,周密部署,扎实推进开发区机构编制改革工作,助推开发区经济快速发展。
明确指导思想。坚持两条准则,即:一是守住政策界限,严格按照省、市文件要求,不突破政策界限;二是用足用活政策,调动各方面积极性做好改革。以此为指导思想,确保改革方案不跑偏、不落空。
掌握一手资料。通过实地走访、召开座谈会、征求相关部门意见等方式,对该市三个开发区的现有规模、经济发展、人员编制、内设机构等情况进行充分了解,掌握了三个开发区的实情,确保改革方案有的放矢。
确保改革实效。按照政策要求,结合霸州实际和开发区发展要求,制定了实施方案。一是健全管理机构,按照“一县一区、一区多园”要求对机构进行整合、调整和清理,改革后的机构更加健全、完善。二是推行行政高效化,支持开发区行政审批相对集中,设立行政审批局,实行集中受理、内部流转、限时办结、统一反馈机制,实现“园区事园内办结”,实现一枚公章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法。三是深化人事和薪酬制度改革,统筹管理开发区现有编制,建立完善“人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低”机制,按照开发区人事薪酬制度改革的“老人老办法、新人新办法”,实行全员聘任制。
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