魏县编委办加强机构编制管理

       为充分发挥有限编制资源作用，邯郸市魏县通过摸清实名制登记人员底数，统一建立人员编制信息档案，统一实名制管理数据库和统一核发个人编制证“三统一”，进一步提升机构编制管理科学化、规范化、制度化水平。
       一、通过调查问卷，彻底兜清底数。为彻底摸清全县各单位人员编制现状，魏县编委办多次召开专题会议，讨论制定详细调研方案，设计调查问卷，由县编委办主任带队到部分县直单位、乡镇走访调研，与人社、组织、财政等相关部门沟通，争取充分理解和支持配合。向机关事业单位人员发放调查问卷，与各单位主管人事的领导和科（股）室负责人座谈交流，详细掌握全县各单位存在的超编、混编等真实情况。
       二、选取工作试点，迅速推动实施。在广泛调研的基础上，该办将机关、事业人员数量较多的北皋镇和合并后的农牧林业局作为建立人员编制信息档案的第一批试点，通过以点带面，带动整体实施。北皋镇是魏县第一大镇，下辖51个村，人口10余万，在册管理人员143个；农牧林业局由原农牧局、林业局、农机管理局合并而成，在编人员206个。试点单位编制类别多样，行政、事业编制交叉管理，具有很强的代表意义。
       三、采集信息数据，杜绝冒名空岗。向试点单位发放《魏县机关事业单位人员编制信息采集表》《魏县机关事业单位人员编制信息统计表》和《魏县机关事业单位人员编制信息变动表》3张表，信息采集完毕后由县编委办进行核查汇总。该办主动深入单位进行面对面图像采集，现场审核身份信息。通过主动、严格的审核，既提升了工作效率，又避免了冒名顶替现象发生，准确掌握了试点单位人员在岗状态。
       四、建好编制档案，完善基础信息。抽调能力强、业务精人员对试点单位机关事业单位机构编制人员信息进行全面收集、整理、分类，建立了试点单位机关事业单位人员编制信息档案，实现“一人一档一证”，全面掌握试点单位行政事业编制、领导职数配备、超编混编等情况，完善在册管理人员基础信息数据。在此基础上，对机构编制实名制管理数据库及时更新，充分发挥大数据服务平台作用。
       五、从严管理控制，健全监督机制。实行内部制约，人员编制信息档案、实名制数据库、个人编制证核发管理分别由该办3个科室负责，相互制约，相互监督；实行外部制约，组织、人社、财政等部门实有人员信息与该办实名制管理数据库、人员编制信息档案、个人编制证信息相互对照，相互印证，避免私自对实有人员信息变动和更改；实行程序制约，避免“先上车，后买票”增员审批方式，杜绝超编进人、不按编制结构进人等乱象，由县编委办制定入编减编程序，各职能部门不得代替或逾越程序，自行申请报批。