为进一步调整优化事业单位结构布局,合理配置机构编制资源,承德市宽城县编委办按照省市安排部署,全面梳理分析事业单位职责履行、人员编制等情况,以清理“僵尸”事业单位为突破口,深入发掘存在职责消失、职能弱化、有编无人等问题的事业单位,积极推进事业单位进一步清理规范工作。
一是组织到位,自查摸底。该办高度重视事业单位进一步清理规范工作,通过制定实施方案的形式明确“积极稳妥、分步实施”的基本原则和“两减一补一转”的目标要求,明确工作程序、责任分工和时间节点。同时制定下发《关于开展事业单位自查工作的通知》,要求各部门组织系统内事业单位开展自查摸底,严格对照“僵尸”事业单位核定标准,重点查找存在职责消失弱化、有编无人、长期不开展工作等问题的事业单位,并提出清理意见。
二是审核到位,确定范围。严格对照“河北省机构编制实名制管理系统”,认真核实事业单位自查摸底情况,研究确定“僵尸”事业单位清理范围。对存在有编无人和大量空编问题的单位,逐一分析原因,对因新成立、新整合等问题造成有编无人或大量空编的事业单位,不认定为“僵尸”事业单位。经审核,共确定“僵尸”事业单位15个。
三是推进到位,集中清理。积极与各部门研究制定“僵尸”事业单位清理方案,区分不同情况,合理选择清理方法。对无实有人员的单位,直接撤销事业单位建制;对有实有人员的单位,积极推动与系统内职责相近事业单位撤并整合;对主管部门提出新设事业机构申请的,要求清理现有“僵尸”事业单位并实行“撤一建一”。截至目前,15个“僵尸”事业单位已全面完成清理工作,其中,系统内撤并整合8个,撤销建制5个,“撤一建一”2个。
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