平泉市在推进“放管服”改革不到位问题整改过程中,以维护最广大人民群众的根本利益为出发点,最大限度地方便企业和群众办事,全面优化营商环境。
一是落实国家取消调整职业资格许可和认定事项,全面清理各种行业准入证、上岗证。经过自查自纠,各部门全面落实国务院取消的434项职业资格、省政府取消的27项职业资格和调整的28项职业资格。对市卫计局、市场局、人社局、农牧局、财政局等5个部门存在的21项准入证、上岗证进行了全面清理,因法律依据不足,取消了平泉市农牧局和财政局设置的,由河北省农业广播电视学校平泉分校颁发的“新型职业农民培育工程培训证书”,其他20项均有相关政策法律依据。
二是积极推行“多证合一”,全面落实“一窗受理”。从“三证合一”、“六证合一”到“多证合一”,申请人只需提交一套申请材料,就能办完所需事项。平泉市紧跟商事制度改革步伐,开通小微企业和重大投资项目“绿色通道”、建立上门服务、延时服务和预约服务等制度。以“数据网上行”让“企业少跑路”,以“减证”推动“简政”,从根本上推动涉企证照事项削减,进一步营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。3至8月份,该市商事主体迅速增加,新注册企业642家,个体工商户1938家。
三是坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续,加强部门之间信息共享,提高办事效率。清理过程始终坚持“四个凡是”的原则,即“凡是没有法律法规依据,或相关规章、政策、文件中明确不得开具的,一律取消;凡是能够通过个人有效证照证明的,一律取消;凡是能够并且适合采取申请人书面承诺、签字声明、提交相关协议方式解决的,一律取消;凡是通过部门间信息共享和核查反馈能够有效解决的,一律取消”。通过清理发现住建局、人社局、民宗局等3个部门涉及“证明父母民族成份和出生年月”等10个问题,其中直接取消证明5件,通过部门信息共享等方式取消证明5件。
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