石家庄市编委办“双问计” 支持园区改革发展

       今年，石家庄市开展“问计基层，群求智慧；问计省直，寻求支持”活动，石家庄市编委办针对制约开发区经济发展的体制机制问题，主动作为，深入园区调研，积极与上级对接，取得了良好的效果。
       一、坚持问题导向，深入调研。今年2月，根据省编委《关于进一步深化开发区机构编制管理改革的意见》等文件精神，市编委办完成了全市21个省级以上开发区管理机构调整规范事宜的批复工作。但正定县和鹿泉区的2个省级物流园区未能一并纳入改革范围，建全管理机构问题亟待解决。鉴于打造现代商贸物流产业重要基地是省、市明确的重点支柱产业，为全力支持物流园区发展，及时破解体制机制障碍，通过深入调研，经请示同意，在河北正定高新技术产业开发区加挂河北正定现代物流园区牌子的方式，首先规范了正定现代物流园区管理机构。
       二、坚持双向问计，找准症结。为规范石家庄西北（鹿泉）物流产业聚集区管理机构，一方面，问计于民，市编委办深入基层调研，了解园区发展实情，找准制约发展的主要问题。据了解，石家庄西北（鹿泉）物流产业聚集区从区位优势、发展空间等方面优势明显，经过多年发展已具备较大规模，到2020年，年主营业务收入可达到300亿元，但管理体制尚未完善，党工委、管委会只有名称，没有机构。另一方面，问计省直，市编委办多次与上级机关对口处室进行请示沟通，寻求政策支持，同意该市参照省开发区机构编制管理改革意见的精神，调整石家庄西北（鹿泉）物流产业聚集区管理机构。
       三、坚持完善体制，支持发展。近期，市编委办正式批复调整规范了石家庄西北（鹿泉）物流产业聚集区管理机构。除明确其管理体制、内设机构限额和领导职数外，不明确机构性质，不使用编制，实行人员控制数管理，按照开发区人事薪酬制度改革的要求，实行竞争上岗、全员聘任制和绩效工资制。同时，赋予开发区在机构编制部门核定的限额内调整、设立内设机构自主权。为支持物流产业聚集区发展，市编委办按照“撤一建一”原则，批准设立了石家庄西北物流产业聚集区综合服务中心（事业单位）。目前，机构调整和干部配备基本到位，调整规范管理体制后，进一步激发了石家庄西北物流产业聚集区的发展活力，发展优势已初步展现，经济增长迅速，将为鹿泉区经济社会更好、更快发展助一臂之力。