保定市编委办积极推进经济发达镇行政管理体制改革

       为深化经济发达镇行政管理体制改革，2017年以来，保定市编委办持续加大简政放权力度，探索乡镇行政综合执法改革，加强政务服务中心平台建设，着力提升服务群众水平，深入推进经济发达镇各项改革工作。
       一、深入调查研究
       该办先后6次深入白沟镇、松林店镇、固城镇进行实地调研和跟踪指导，召开座谈会。一是跟踪了解县级经济社会管理权限下放和试点镇承接情况，听取有关意见和建议，指导市直部门和涿州市、定兴县进一步加大简政放权力度，将“含金量高”“可操作性强”的权力事项向试点镇下放；二是为提高试点镇承接能力，进一步了解试点镇在改革过程中存在的专业人才队伍力量不足问题，共同分析原因，研究具体措施；三是了解试点镇综合执法改革工作推进情况和政务服务中心平台建设落实情况，指导试点镇学习借鉴先进地区经验，为全市乡镇做出示范。
       二、具体政策指导
       在认真调研的基础上，指导白沟新城、涿州市、定兴县及试点镇，加大改革创新力度，深入推进各项改革工作。
       一是加大真抓、真放、真服务力度。在前期下放66项事权的基础上，按照“责权统一、能放尽放、按需下放、依法合规”的原则，市直部门和两县（市）再梳理确定一批“含金量高”“可操作性强”的权力事项向试点镇下放。同时，确保试点镇接得住、管得好，制定完善放权程序和对接工作机制，切实做好下放权力的衔接工作。
       二是探索“一支队伍管执法”。将松林店镇、固城镇两个试点镇列为全市乡镇综合执法改革的试点单位，指导涿州市、定兴县探索开展乡镇领域综合执法改革工作。涿州市、定兴县印发了《经济发达镇综合执法改革工作实施方案》，积极推进执法重心下移，将县（市）相关部门适宜在经济发达镇行使的执法权力下放到乡镇，由试点镇综合行政执法办公室统一承担执法工作。
       三是打造便民高效政务服务平台。指导试点镇学习借鉴先进地区“两个代办”经验，以镇政务服务中心为平台，加强人员力量配备，加大软硬件投入，利用政务服务网，集中办理与群众生产生活密切相关的行政审批事项、公共服务事项，为群众办事搭建直通车，让群众少跑路好办事，密切党群干群关系。
       四是实现“一张清单管权责”。按照新设置的机构调整理顺职责，制订完善本级政府权责清单、执法清单和服务清单，及时向社会公开公布，并实行动态管理。