保定市编委办扎实稳妥推进市级机关内设机构改革第二阶段工作

       按照省委、省政府《关于设区的市机关内设机构改革和精简人员编制的指导意见》要求，保定市在6月份完成精简编制和整合内设机构工作后，于7月12日向59个涉改单位下发了《关于上报单位主要职责和内设机构职责调整方案的通知》和《保定市XXX局（部、委、办）单位主要职责和内设机构职责调整方案》（模板），截止目前，该市市级机关内设机构改革第二阶段暨理顺职责和流程再造工作扎实稳妥有序推进。
       一、高起点筹划内设机构改革任务，压茬推进。该市始终把内设机构改革作为一项系统工程高起点筹划。按照省部署安排，结合内设机构改革工作进度，该市将理顺各单位职责作为重新制定各涉改单位“三定”的基础性工作，对下发各单位的职责调整模版进行周密详细设置。《保定市XXX局（部、委、办）单位主要职责和内设机构职责调整方案》（模板）包括单位主要职责调整情况和内设机构职责调整情况两部分内容。要求各单位按照重新调整后的内设机构，根据法律法规和省、市有关文件依据及相关改革政策，对单位主要职责和内设机构职责统一进行系统性调整完善。59个涉改单位已全部上报了《单位主要职责和内设机构职责调整方案》。
       二、高标准把关各涉改单位《职责调整方案》，认真审核。该市按照“坚持严格按照法律法规和省、市有关文件依据及相关改革政策进行审核；坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”；坚持“职责既不能交叉，也不能缺失”；坚持参照省对应部门“三定”规定，并结合该市实际的“四个坚持原则”，对各单位上报的《职责调整方案》进行严格认真审核。目前，40个涉改单位的《职责调整方案》已初审、复审完毕。审核中共发现问题136个，按照审核基本原则进行一一查证核实后，问题全部归零。
       三、高水准统筹理顺职责和流程再造工作，一步到位。该市明确涉改单位《职责调整方案》的审核工作与再造流程、编制完善清单工作统筹推进，《职责调整方案》成熟一批，审批一批，同时，涉改单位重新编制完善的权力清单、责任清单、行政审批事项和其他行政权力事项以及公共服务事项、办事流程图，经各单位自行组织专家评估论证和合法性审查后，分期分批按要求时限上报审改办审核、备案。市审改办已印发《关于上报权力清单和责任清单的通知》，要求各单位于11月底前完成审核、备案工作。