河间市“五个转变”深化行政审批制度改革

       沧州河间市扎实推进“放管服”向纵深发展，不断深化行政审批制度改革，创新行政管理方式，组建行政审批机构，提高公共服务质量和效率，实现了五个转变。
       一、组建行政审批机构，实现“多头审批”向“集中审批”转变。为进一步深化相对集中行政许可权，按照“撤一建一”的原则，利用县级环保机构实行省级垂直管理体制改革空出的政府部门机构限额，组建了行政审批局，为市政府工作部门，同时，根据划转的行政审批职责，在行政审批局机关内部综合设置注册登记、投资项目、社会事务、交通市政等4个行政审批业务股室，实现了多头审批向集中审批转变。
       二、划转行政许可事项，实现原审批部门由重“行政审批”向重“行政监管”转变。按照审批与监管既相对分离、相互制约，又相互协调配合的要求，将18个部门面向公民、法人和其他组织办理的，与企业和群众生产生活密切相关，且经常发生、申请量大、有明确审批标准和程序的234项行政许可权划转行政审批局，实行集中审批。行政许可事项划转后，原负责审批的政府相关职能部门不再履行行政审批职责，调整为承担事中事后监管职责，实现了部门审批向监管转变。
       三、推进审批流程再造，实现”程序复杂”向”流程优化”转变。对审批流程再梳理、再精简、再优化，打破政务服务中心按单位设立审批窗口的运作方式，按照企业办事事项和办事流程改革运行机制，实行一个窗口流转，工厂车间式流水线审批的管理方式，对简单事项实行立等审批，对联办事项实行一口办理，并联审批，实现了“一窗收件、联合审批、信息共享、一次发证”。
       四、推进“互联网+政务服务”建设，实现”线下审批”向”线上审批”转变。以“互联网+”为抓手，搭建中介服务“网上超市”，建立重大项目审批平台，将涉及重大项目审批、核准、备案3大类21个项目全部录入平台，通过并联、串联审批方式，将审批时限由180天压缩至102天，压缩时限达44%，大大提高了审批效率。同时，推动“三级服务四级联动”规范化建设，加大网上审批力度，全面提升政务服务水平，让群众不出村，在村便民服务室通过网上受理、电子表单流转、电子签名签章、网上审批即可办理所办政务服务事项。
       五、提升审批服务能力，实现“单一服务”向“全方位服务”转变。紧紧围绕“实施优质服务，营造良好政务环境”这一主题，强化“首问负责、一次性告知、限时办结”制度，完善大厅服务设施设备，推行微笑服务、服务大厅轮值制和导办服务，设置公示信息LED显示屏、办理触摸查询机，全力打造“公开透明、畅通便捷、优质高效”为核心内涵的文明服务窗口，用热心、贴心和温馨的政务服务，实现“让群众高兴而来，满意而归”。