秦皇岛市经济技术开发区全力推进行政审批制度改革

       秦皇岛市经济技术开发区行政审批局建立以来，大大降低了机关行政和群众办事成本，营造了透明、优质、高效的政务服务环境,使简政放权真正落到了实处。
       一是优化模式提高审批效率。该区行政审批局采取“超市化运作、流水式作业”模式，窗口工作人员负责接件、受理、录入、扫描、送件、发照等工作，审批人员进行后台审批，有效解决了多个审批部门独立运作、审批环节较多、申请要件重复提交等问题。同时通过电子公开栏等媒介实现了行政审批过程全公开，真正使权力在阳光下运行。
       二是流程再造精简办理环节。对政策性审批由原来的6个环节缩减为“申请受理、审批发证”两个环节。业务性审批在政策性审批环节上增加审查踏勘环节，较以前减少3个环节。制定《企业投资项目建设审批工作方案》，企业设立事项完成名称核准后，审批要素齐全的3个工作日办理完结。
       三是协调联动实现审监分离。建立运行“行政审批与绩效管理应用平台”，使行政审批局的业务受理与区内11个监管部门完成网络联接，信息共享，全面建立审批和监管相互制约、相互协调的联动机制。
       四是创新管理助推商事改革。以工商登记改革为抓手推进商事制度改革。在全市完成工商登记“二十三证合一”基础上，探索形成了工商登记“双告知”制度。在行政审批系统中设置“工商双告知后置事项导入”功能，由工商局在企业完成注册登记后导入并分析其提交的后置审批材料，自动将相关信息和待办业务事项推送到对应业务窗口，从而实现了审批系统内部的快速反应、无缝对接。