保定市编委办扎实推进清单编制公开工作

       为切实提升省级以上开发区管理效率和服务水平，进一步降低进区企业市场运行成本，保定市编委办推动完成了省级以上开发区权力清单、责任清单和行政许可中介服务事项清单的编制工作。全市21个省级以上开发区共编制“三个清单”790项。其中：权力清单353项，责任清单404项，行政许可中介服务事项清单33项，并已向社会公开。
       一、高度重视，明晰目标。保定市编委办高度重视开发区简政放权工作，把编制开发区“三个清单”作为重中之重，多次召开调度会专题部署。根据省委省政府《关于加快开发区改革发展的意见》和省、市机关作风整顿“放管服”改革组《关于印发〈编制开发区权力清单、责任清单和行政许可中介服务事项清单工作方案〉的通知》要求，对全市21个省级以上开发区运行情况进行了深入调研，研究制定《保定市编制开发区权力清单、责任清单和行政许可中介服务事项清单工作的方案》，明确了目标任务、责任分工和完成时限，确保编制“三个清单”工作有序开展。
       二、明确任务，强化责任。按照省、市要求，以优化营商环境和提高社会满意度为目标，制定下发专项工作方案，要求全市范围内21个省级以上开发区对行政职权、主要职责、中介服务事项进行全面梳理和清理规范，编制完成权力清单、责任清单和行政许可中介服务事项清单，并主动向社会公开，接受监督。为确保清单编制工作规范有序，进一步强化各县（市、区）政府主要责任，要求各县（市、区）制定具体实施方案，明确责任部门和完成时限，建立上下对应、相互衔接的职权体系，切实厘清政府和市场权责边界，全面创造良好的市场环境，激发市场活力。
       三、加强指导，开展培训。为加强对“三个清单”编制工作指导，专题就开发区“三个清单”编制工作进行业务培训，培训采取集中授课与现场互动的方式进行，授课的同志对参训人员提出的问题进行现场答疑释惑，收到了良好培训效果，有力保障了编制“三个清单”工作取得实效。
       四、强化督导，动态管理。为确保“三个清单”编制工作扎实推进，保定市编委办会同市商务局加强对开发区公开“三个清单”的督导检查，采取实地督查、召开座谈会、调阅相关资料等形式，对工作进展缓慢、效果不明显的，督促其采取切实措施，及时加以解决；对搞形式、走过场的，进行通报批评，坚决纠正；对组织不力、不能按时完成工作任务的，问题严重的，进行行政问责。建立健全动态管理机制，根据法律法规立改废释情况、简政放权情况、机构和职责调整情况、清单运行效果，以及社会各界提出的意见建议等，及时按照清单和权力运行流程图进行动态调整，推进权力运行规范化。