唐山市编委办推动经济发达镇行政管理体制改革

       为进一步深化经济发达镇试点改革，近日，唐山市编委办在迁西县组织召开了经济发达镇行政管理体制改革试点现场观摩及推进会议。会前，与会人员学习观摩了省级经济发达镇三屯营镇的便民服务中心和供暖首站项目，现场感受了三屯营镇的改革成效。会上，该市编委办主任黄敬东同志结合党的十九大精神的学习、宣传和贯彻落实，就推进经济发达镇行政管理体制改革工作讲了意见。
       会议强调，要深刻领会党的十九大的精神实质，严格按照“四个干”抓落实的工作机制，树立工作高标准，干出发展新业绩，以实际行动推进党的十九大精神在唐山落地生根，在经济发达镇开枝散叶，并通过行政管理体制试点改革结出累累硕果。一要实施精准放权，完善乡镇功能。根据“依法放权、便民高效、分类指导、权责一致”的要求，重点在产业发展、规划建设、项目投资、安全生产、市场监管、市政交通、民生事业等方面全面扩大管理权限。同时要完善规章制度，明晰办事流程，明确岗位职责，健全监督机制，扎实做好事权承接配套工作。二要优化组织机构，搭建高效平台。遵循精简统一效能原则，试点镇根据承担的职责任务并立足基层工作实际，优化业务流程，减少管理层级，建立扁平高效的基层组织架构。积极推进派驻机构综合设置，实现管理前移、重心下移。三要加大财政扶持，实现事财匹配。按照财政事权与支出责任相匹配的原则，逐步明确镇政府财政事权和支出责任。完善县（市）与镇相关的财政分成办法，探索实行“分税制”体制，赋予镇财政更多自主权，激励镇更好更快发展。四要推行综合执法，填补监管空白。整合发达镇现有的站、所、分局力量资源及相应的行政处罚、行政强制和监督检查权等权力，由镇统一管理并组建一支执法队伍，实行综合行政执法。同时要做好规范执法程序、完善相关制度、做好岗前培训等准备工作。五要打造政务平台，完善服务体系。着力加强镇政务服务中心（便民服务中心）建设，将直接面向企业和群众服务的行政审批、公共服务等事项统一进驻政务服务大厅集中办理。进一步精简办事程序、优化流程、减少环节和时限，提高办事效率，争取在全省甚至全国范围内打造经济发达镇行政管理体制改革的“唐山模式”，在新时代为新型城镇化建设做出新的贡献。