邢台市编委办扎实开展经济发达镇改革工作

       经济发达镇行政体制改革是贯彻落实党的十九大精神、推进新型城镇化进程的一项重要举措。邢台市不断探索经济发达镇改革工作，通过扩大管理权限、优化机构设置、完善财政体制和健全配套措施等手段，扎实有序开展经济发达镇改革工作。
       一是扩大管理权限。按照“权责一致、依法下放、能放即放”的原则积极稳妥的下放与基层群众生产生活相关的农林水、公安、民政、计生、文化广播、交通、人力资源社会保障、财政、发展改革、工商、规划建设管理、涉法涉诉等管理权限。其中，任县向邢家湾镇下放54项、隆尧县向莲子镇镇下放51项、巨鹿县向西郭城镇下放66项，平乡县梳理出137项行政职权按照“成熟一批、实施一批”的原则逐批下放到河古庙镇。
       二是优化机构设置。根据试点镇经济社会发展需要，充分考虑其职责权限增加的实际，按照精简、统一、效能的原则优化机构设置，莲子镇镇、邢家湾镇、西郭城镇分别设置了6办6中心，河古庙镇探索实行“镇区合一”管理体制，综合设置了7办（局）7中心。四个试点镇统一设置了村镇规划管理机构和便民服务中心，因地制宜增设了市政管理、综合执法、环保安全、市场监管、科技创新等机构；市编委办在总体编制紧缺的情况下，从全市编制总量内调剂事业编制补充到四个试点镇。通过优化机构设置、调剂增加编制，使试点镇进一步健全了工作机构，增强了工作力量，初步形成了适应经济社会发展、简约精干的组织架构。
       三是完善财政体制。及时调整试点镇经济社会管理权限范围内事权所对应的支出责任，实行激励性财政收入分配政策，探索实行了分税制财政管理体制，共享税种按比例分成。通过完善财税政策，试点镇基本构建了“统一征收、比例分享、事财匹配”的财政管理体制，有效提高了试点镇的财政自主权和增收积极性。