青县编委办三举措推进“一趟清”“不见面”审批改革

沧州市青县编委办全面贯彻“放管服”改革要求，围绕县委县政府战略部署，全面推进“一趟清”“不见面”审批改革，全力构建一体化网上政务服务体系，打造办事程序最简化、办事态度最热情、办事理念最先进、办事成本最低廉、办事方式最快捷、办事成效最显著的“六最”便民政务服务。

梳理办事事项，编制公开清单。以县级权力清单和政务服务事项清单为基础，征求县相关部门意见，对群众和企业到政府部门及有关单位办理事项进行全面梳理，深入分析每个事项需要相对人到场次数、网上办事情况以及涉及多个部门办理事项的各个环节，结合法律法规修改和国家、省、市、县简政放权情况，编制了第一批“一趟清”和“不见面”审批（服务）事项清单。此项清单涉及14个部门130个事项，其中“一趟清”事项103个，“不见面”事项27个。

推进清单标准化建设，优化再造审批流程。优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助“互联网+政务”方式，探索一个窗口流转、车间式流水线审批的管理方式，实现“一窗收件、联合审批、信息共享、一次发证”的审批模式和“一条龙、一站式”服务机制。目前，县审批局确定行政许可事项承诺办理时限总长1952个工作日，比法定办理时限减少1858个工作日，缩减48.77%。持续推进清单标准化建设，优化再造审批流程，为企业和群众提供详细具体的办事指南、流程图和一张表单，实现从网上提交申请到领取办理结果全过程“一趟清”或“不见面”。

加强审批监管衔接，实现“双随机、一公开”全覆盖。为进一步明确审批监管职责，形成对违规违法行为的“双制约、共惩处”，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制，该县专门研究建立了“行政许可事项信息双向反馈共享机制”，县行政审批局及时将行政许可事项审批过程和结果推送相关部门，以方便各部门后续监管，各相关部门及时将双随机抽查、行政处罚等监管情况和有关行政许可事项涉及的法律法规、上级相关政策调整等信息告知县行政审批局，实现信息共享，确保审批、监管无缝对接。各成员单位对“一单两库”及时进行调整,即根据相关法律法规对抽查事项清单进行调整,对“检查对象名录库”、“执法检查人员名录库”进行动态调整，并已在青县政务网、青县人民政府官网公示。“双随机、一公开”已实现全县全覆盖，强化了对市场主体的监督管理。