年度机构编制审核工作是机构编制管理的重要基础性工作,是本年度对机构编制数据的“查漏补缺”,有助于保证所掌握机构编制数据的准确性与真实性,为机构编制管理与准确决策提供保障。石家庄新乐市编委办高度重视此项工作,借助机构编制实名制管理平台,依据各单位“三定”文件,通过“三核三查”切实做好机构编制年度核查工作。
一是核机构设置,查是否存在擅自设立、合并内下设机构、乱挂牌子、擅自更改内下设机构名称等问题。对照省、石家庄市和新乐市编办下发的最新编制文件,核对各单位的机构类型、内下设机构名称、内下设机构数量等,对存在违规设置内设机构、乱挂牌子、擅自更改机构名称等问题的单位提出整改措施,确保各单位机构设置与编制文件规定的完全一致。
二是核领导配备,查是否存在超职数超规格配备领导干部、未经职数核定配备领导干部等问题。按照编委办对各单位领导职数的核定数,核查各单位及其内下设机构实际领导配备情况,查看是否存在超职数超规格配备领导干部问题;查看组织人事部门的任命文件和编制部门的领导配置编制审核文件,查看是否存在未经职数核定配备领导干部问题。对于发现以上问题编委办协商组织人事部门查摆原因,提出解决建议,督促单位出台整改方案进行彻底整改,确保各部门合规配备领导干部。
三是核人员现状,查是否存在超编配人、混编混岗、在岗不在编、退休调离不出编问题。将该办机构编制管理实名制平台人员名单与各单位机构编制管理本的人员名单进行对比,查找是否存在超编配人混编混岗、在岗不在编、退休调离不出编等问题。对于单位超编配人情况,该办及时进行统计并查找超编原因,因事制宜采取整改措施;对于混编混岗问题,让单位作出情况说明并责成整改;对新录用或调入人员没有及时入编导致的在岗不在编问题,通知单位携带编办出具的编制使用核准卡与组织人事部门开出的人事调令及时办理入编手续;对于退休或调出人员没有及时减编的单位,要求凭组织人事部门和财政社保部门批准的退休审批表和调令办理入编手续。
通过以上措施,新乐市编办对该市58个行政机关、334个事业单位的机构设置情况、领导干部配置情况和现有人员状况进行了核对,对存在的各种问题进行了及时整改,保证该市机构编制数据的准确性、真实性和实时性,为机构编制管理和决策提供数据支撑。
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