黄骅市将机构编制工作纳入审计内容强化机构编制刚性约

黄骅市委编办创新工作思路，以上级机构改革实施意见和机关事业单位“三定”规定等为依据，将机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况纳入单位审计的重点内容，扎实推进机构编制审计工作。

制定审计程序，规范审计方法。为了提高机构编制责任审计工作质量和效果，该办规范审计程序，按照召开进点会议、抽调人员、制定方案、发布公告、下达通知、实施审计、出具报告、反馈意见、整改落实等相关步骤依次进行；灵活方式方法，从多方面、多渠道听取意见，听单位主要领导述职，看单位用编使用是否合规合理，邀请人大代表、政协委员和被审计审核单位干部职工座谈；独立行使职权，机构编制审计人员在执行审计任务时，坚持依法审计、独立审计、秉公审计,排除外来因素的干扰。

落实审计重点，突出关键环节。审计对象是被审计单位“一把手”，审计时间界限以该领导在本单位任职时间确定。查验单位贯彻落实机构编制法规政策情况；查阅单位负责人任期内涉及机构编制管理工作的决策事项；相应年度的工作报告；单位领导任期内的述职报告，是否存在超出行政编制总额、事业编制总量核增编制行为；是否存在超职数和超机构规格配备领导干部行为；是否存在违反规定使用编外人员等内容。对违规的单位出具整改通知书，要求限期整改，编办跟踪问效。将机构编制执行中存在的问题写入审计报告，存入单位领导干部个人档案。

主动沟通联系，建立配合机制。该办与被审计单位保持工作衔接,加强审前沟通、审中配合、审后整改,严格协作配合程序,不断改进协作配合方法。同时，还加强与纪检监察、组织、人社、财政等联席会议成员单位的通力协作,共同研究解决遇到的困难和问题,建立整体推进机构编制审计工作新格局。