秦皇岛市山海关区扎实推进乡镇和街道改革

秦皇岛市山海关区贯彻落实省委、市委乡镇机构改革的要求，统筹协调、通盘谋划、及早启动，着力做好“加减乘除”法，扎实推进乡镇和街道改革。

做好“加”法，强化服务功能。按照权力下放、权责一致原则，对照清单内容，结合地方实际，除法律法规规定必须由县级以上政府及其职能部门行使的行政许可、行政强制和行政处罚措施外，将直接面向人民群众、量大面广、由镇和街道服务管理更方便有效的各类事项依法下放镇和街道。优化调整街道职能，推动街道将工作重心转移到加强基层党建和公共服务、公共管理、公共安全上来。

做好“减”法，精简机构设置。坚持精简统一效能原则，围绕管理服务的要求和基层群众的需求，综合设置镇和街道工作机构，着力减少各类合署办公和挂牌机构。在贯彻落实上级改革要求的基础上，注重结合自身实际，推动机构编制资源在保障中心、支持服务基层工作运转上发挥更大效用。

做好“乘”法，深化融合创新。坚持在改革中“不翻烧饼”、“不走回头路”，强化既有机制制度融合，集聚基层共治“倍乘效应”。深化镇和街道与部门派驻机构的工作统筹，完善协调指挥、监督管理、考核评估等机制，长效化推进联动协同、综合执法等工作。