内丘县建立乡镇社会治理职能清单体系

坚持权责法定，全面梳理乡镇的工作职责。以省《乡镇和街道职责事项指导清单》为基础，结合本地实际，印发《关于理清县乡职责建立乡镇社会治理清单体系有关工作事项的通知》，全面细致梳理乡镇所承担的具体工作职责，形成《内丘县乡镇社会治理职能清单》。逐项审核《清单》中具体工作事项，最终确定417项并以县委深化乡镇改革领导小组办公室名义对外公布。

明晰县乡事权，依法界定乡镇和县直部门责任。根据《社会治理职能清单》中易出现职责交叉事项，逐领域、逐事项明确主体和配合责任，编制《县乡两级共同承担且极易出现职责交叉工作清单》，共涉及7个领域35项内容。逐项研究制定工作运行流程，细化任务分工，明确程序环节，压实工作责任，并将其作为县乡履职、监管和问责等责任界定的重要依据。

聚焦治理短板，提高乡镇服务和治理能力。以上级指导清单为基本遵循，结合内丘县实际，制定《内丘县乡镇审批服务事项清单》《内丘县乡镇和村（社区）基本公共服务事项清单》和《内丘县乡镇行政处罚事项清单》，最大限度推动行政审批服务执法权限和力量向乡镇下沉和延伸。理顺县直派驻机构管理体制，将基层站（所）的机构职责、人员编制与乡镇机构整合，统筹乡镇各类清单制度建设。建立职责、工作与审批权、处罚权等对应衔接机制，推动职责与权力相匹配，实现权力下放、资源下沉、服务下移、财力下倾，切实提高乡镇的服务承载能力和社会治理能力。