秦皇岛市卢龙县坚持问题导向，加快推进基层治理服务体系建设，有效打通服务群众“最后一公里”。
建好一个“服务站”。12个乡镇统一设置行政综合服务大厅，设置窗口98个，在醒目位置悬挂“河北政务服务”标识、大厅工作制度、行为规范、投诉举报、责任追究、办事流程图和工作人员公示栏，配齐填写台、休息等候椅、饮水机、便民雨伞、便民药箱、报刊夹、自助充电和自助免费打字复印等便民设施，在大厅各区域覆盖无线网络，建立咨询导服台。全面推行行政审批事项实行“码上”告知，收集整理121项行政审批服务事项，生成“便民服务”二维码，实现审批服务“一扫通”，开展一窗办、就近办、一章办、网上办、领代办，延伸服务链条，有效整合村干部、大学生村官、包村干部力量，组建每村不少于3人的代办队伍。在此基础上，制定并落实首问责任制、限时办结制、一次性告知制、AB岗值班等服务制度，积极推行延时办理、休息日办理、预约办理、快递服务等特色服务，对身体不便或有特殊需求的群众开展绿色通道、上门服务、陪同办理、邮寄到家等服务。自运行以来，12个乡镇共办理各类审批事项1578件、公共服务事项4745件，累计开展退役军人优待证发放、审验、更换等上门服务30余次，得到了群众的普遍赞誉。
组好一支“执法队”。坚持“一支队伍管执法”，全县12个乡镇统一设置综合行政执法队，共配备人员160名，调剂办公用房1400余平方米，协调执法车辆28台并统一车辆标识，配备执法记录仪54台，并配备了电脑、电话、打印机、摄像机、照相机等办公设备，以乡镇为单位统一了执法服装，确保满足执法工作需要。统一办理《罚没许可证》，制定《乡镇行政处罚事项流程图》《行政处罚自由裁量规则》《执法过错责任追究制度》等规范性文件。建立健全县乡两级执法联动机制，强化乡镇统一指挥、综合协调和任免建议等权责，实现县直部门“分块”执法和乡镇综合执法有机结合，社会治理效果显著提升。乡镇执法队伍经常化开展巡查排查，目前，已针对村庄清洁行动中发现的侵街占道行为共下达限期改正通知书103份。
织好一张“工作网”。坚持以加强党的建设为引领，构建“党建+”治理服务体系，织密基层治理“一张网”。搭建四级党建网格，整合综治维稳、生态环保、河湖巡查管理、食品安全、散煤治理等7项事务全部纳入网格，实现网格事项全覆盖。将包乡镇县级领导、乡镇领导班子成员、村“两委”干部与党员（村民代表）分别纳入县乡村网格员，明确乡镇网格长70名，村级网格长586名，网格员2365名。建立工作制度，明确工作职责、工作流程，建立工作台账，在网格中推进基层党建、信息收集、民生保障、矛盾化解、安全生产等工作落实，全面提升基层响应群众诉求和为民服务的能力。
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