一、理清思路，在服务大局上抓落实。坚持把推动体制改革和机构编制管理工作作为创先争优活动的最大实践，着力深化行政管理体制和政府机构改革，积极探索机构编制管理创新。一是大力推进政府职能转变。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，下放管理权限，减少行政许可，调整优化组织结构，探索实行职能有机统一的大部门体制。二是加强开发区（园区）体制机制建设。进一步科学界定职责，创新管理体制，完善运行机制，规范编制管理，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，充分发挥开发区（园区）对区域经济发展的示范、辐射和带动作用。三是积极稳妥推进省直管县体制改革试点。减少行政层级，提高行政效率，降低行政成本，增强县域经济社会发展活力，推动城乡经济社会一体化，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。四是深化乡镇机构和事业单位改革。按照统筹城乡区域协调发展、推进城镇化建设的战略部署，推进经济发达镇的行政管理体制进行改革试点。以创新体制机制为核心，分类推进，积极稳妥地推进改革事业单位改革。
二、把握关键，在强化管理上抓落实。省编办积极创新工作思路，完善机构编制管理手段，在机构编制管理上有新突破。一是加强机构编制总量控制管理和标准的研究。根据机构编制管理权限，综合分析各方面因素，合理确定机构编制的总体规模和内部结构，在总量控制的基础上实现动态管理，加快推进机构编制管理的科学化、规范化进程。二是健全和完善实名制管理制度。进一步健全和完善机构编制实名制管理，不断完善编制使用核准等行之有效的工作制度，建立健全与相关部门的综合约束工作机制。三是加快推进机构编制信息管理平台建设。着力打造数据翔实、信息全面、功能多样、协调联动的全省信息化管理平台，进一步健全完善机构编制信息网，推动机构编制信息公开化进程，以信息化带动和实现机构编制工作规范、科学、公开、高效。
三、转变作风，在提高工作效率上抓落实。按照“规范高效、服务优良、团结协作、开拓创新、纪律严明、风清气正”要求，进一步加强机关作风建设、制度建设、领导班子和干部队伍建设以及党风廉政建设，全面提高机关党员干部综合素质。一是加强作风建设。着力解决影响和制约科学发展的突出问题，采取有力措施，狠抓整改落实，牢固树立“窗口”服务意识，改善服务态度，改进服务质量，提高服务效率。二是加强廉政建设。严格落实中央和省委、省政府及省纪委关于反腐倡廉工作的各项要求，狠抓《廉政准则》等有关规定的学习贯彻，积极研究探索反腐倡廉工作新思路，着力提升机构编制系统惩防体系建设的层次和水平，努力实现机构编制工作和反腐倡廉工作“两结合、两促进”。三是加强编办文化建设。进一步丰富机关文化建设的载体和形式，积极培树“规范高效、服务优良，团结协作、开拓创新，纪律严明、风清气正”的编办文化，具体要求每位干部职工做到“十讲”，即：讲大局、讲责任、讲规矩、讲落实、讲服务、讲和谐、讲品格、讲学习、讲创新、讲纪律，为开创机构编制工作新局面营造良好文化氛围。
（摘自：河北省基层党组织和党员创先争优活动简报第119期）
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