2015年度全省编委办主任会议在石家庄市召开

3月3日，省编委办在石家庄市组织召开了全省编委办主任会议，省编委办领导班子成员，各设区市和省直管县（市）编委办主任、负责综合工作的处（科）长以及省编委办机关干部参加了会议。会议由省编委办副主任、巡视员刘修起主持，省编委办主任栗建华作重要讲话。

会议指出，2014年各级编委办坚持围绕中心、服务大局，以深化改革、简政放权为主线，扎实推进改革和管理创新，在行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革、事业单位改革、重点领域体制改革、控编减编工作以及自身建设等方面均取得新成效。在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中还存在一些差距和问题。比如，解决群众反映强烈的体制机制问题还不够到位，推进改革的力度还需进一步加大，改革举措落地还需下很大功夫；严控编制与满足事业发展需要的矛盾还没有很好破解，有效方法不多，创新不够；对一些重大长远课题的研究还需进一步深入，理论和政策储备还不足；最后一公路的问题还没有解决好，一些工作基层落实不够及时、末端落实不够到位。对这些问题，要高度重视，采取针对性措施切实加以解决，使各项工作百尺竿头、更进一步。

会议强调，要深刻领会机构编制工作面临的“新常态”：（一）深化改革，不断破除制约发展的体制机制障碍是新常态；（二）简政放权，持续激发市场和社会活力是新常态；（三）控编减编，在总量内优化机构编制资源配置是新常态；（四）依法行政，以法治思维和法治方式推进工作是新常态；（五）从严治办，抓好队伍和作风建设是新常态。这五个新常态，体现了当前和今后一段时期机构编制工作的新要求新特点。各级要结合自身实际，进一步深化对机构编制工作新常态的研究思考，增强主动性、针对性和实效性，打破惯性思维，勇于改革创新，使机构编制工作始终把握时代脉搏，顺应发展要求。

会议明确，2015年机构编制工作要按照省委、省政府的部署，继续全面深化改革，进一步简政放权，加快政府职能转变，严格控制和优化配置机构编制，为省委、省政府重大决策提供强有力的体制机制保障。一是以深化行政审批制度改革为抓手，进一步加大简政放权力度，着力推进行政审批规范化，继续推进“三个公开、三个清单”制度，不断加强行政审批规范管理和改革创新，扎实推进权力清单和责任清单制度建设，切实做好事中事后监管工作。二是统筹重要领域行政体制改革，全面完成市县政府机构改革，继续推进衡水市和威县综合改革试点，推进扩大省直管县（市）体制改革试点和经济发达镇体制改革试点工作，配合相关部门做好纪委、司法、环保等重点领域改革，进一步完善开发区（园区）管理体制机制。三是稳步推进事业单位分类改革，尽快完成全省分类批复工作，扎实稳妥推动承担行政职能和从事生产经营活动事业单位改革，认真搞好事业单位登记制度改革、法人治理结构改革和衡水市事业单位去行政化等改革试点工作，积极创新事业单位机构编制管理。四是加强和创新机构编制管理，进一步抓好控编减编工作，围绕盘活存量、优化结构，坚持向改革要编制，向管理要编制，向信息技术要编制，继续做好机构编制核查和信息化建设，不断加大机构编制监督检查力度。

会议要求，面对新常态和2015年繁重的工作任务，各级要做到政治坚定、服务大局，在讲政治、讲担当、讲纪律上下功夫；要加强学习、提升能力，切实搞好调查研究，强化协调能力，树立创新意识；要转变作风、狠抓落实，各项工作坚持开阔思路，统筹部署，力求实效；要夯实基础、着眼长远，切实把机构编制的底数摸清，不断建立健全管权、管人、管财、管物、管事的制约机制。

会议期间，各设区市、省直管县（市）编委办分别就2014年深化改革、加强管理等方面的亮点特色工作进行了交流发言，省编委办分管领导分别就有关问题进行了答疑解惑。