第一条 根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈河北省机构改革方案〉的通知》（厅字〔2018〕108号），制定本规定。
第二条 河北省自然资源厅（简称省自然资源厅）为省政府组成部门，机构规格正厅级，保留河北省海洋局牌子。
第三条 贯彻落实党中央和省委关于自然资源工作的方针政策和决策部署，坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订自然资源和国土空间规划及测绘等地方性法规、政府规章草案，监督检查自然资源和国土空间规划及测绘等法律法规的执行情况。
（二）负责全省自然资源调查监测评价。贯彻执行国家自然资源调查监测评价的指标体系、统计标准和自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导设区市、县（市）自然资源调查监测评价工作。
（三）负责全省自然资源统一确权登记工作。贯彻执行国家各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全全省自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全省自然资源和不动产确权登记工作。
（四）负责全省自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。负责编制全民所有自然资源资产负债表，拟订考核标准。制定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。
（五）负责全省自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划和战略，贯彻国家自然资源开发利用标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织落实自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
（六）负责建立全省空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度，组织编'制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全国土空间用途管制制度，研究拟订城乡规划政策并监督实施。负责土地、海洋等自然资源年度利用计划管理工作。负责土地、海域、海岛等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。
（七）负责统筹全省国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。
（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。
（九）负责管理全省地质勘查行业和地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理省级地质勘查项目。组织实施重大地质矿产勘查专项。负责古生物化石的监督管理。
（十）负责地质灾害预防和治理。负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。
（十一）负责全省矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门负责落实保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。
（十二）负责监督实施海洋战略规划和发展海洋经济。组织制定海洋发展战略并监督实施。会同有关部门拟订海洋经济发展、海岸带综合保护利用等规划和政策并监督实施。负责海洋经济运行监测评估工作。
（十三）负责全省海洋开发利用和保护的监督管理工作。负责海域使用和海岛保护利用管理。制定海域海岛保护利用规划并监督实施。负责无居民海岛地名管理工作。负责海洋观测预报、预警监测和减灾工作，参与重大海洋灾害应急处置。
（十四）负责全省测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。
（十五）推动全省自然资源领域科技发展。制定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。组织制定技术标准、规程规范并监督实施。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。
（十六）开展全省自然资源国际合作。组织开展自然资源领域对外交流合作。
（十七）查处全省自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导设区市、县（市）有关行政执法工作。
（十八）管理省林业和草原局。
（十九）完成省委、省政府交办的其他任务。
第四条 转变职能。省自然资源厅要落实中央和省关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，发挥国土空间规划的管控作用，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。
第五条 省自然资源厅设下列内设机构：
（一）办公室（信访处）。负责机关日常运转工作。承担信访、政务信息、安全保密、新闻宣传、政务公开工作，监督管理厅政务大厅。承担机关财务、资产管理等工作。负责上级交办事项和厅重点工作的督办落实。
（二）综合处。承担组织编制全省自然资源发展战略、中长期规划和年度计划工作。开展重大问题调查研究，负责起草厅重要文件文稿，协调自然资源领域综合改革有关工作。承担自然资源领域军民融合深度发展工作。承担综合统计和厅内专业统计归口管理。承办人大代表建议、政协提案工作。
（三）法规处。承担有关地方性法规、政府规章草案起草工作。承担有关规范性文件合法性审查和清理工作。组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政应诉有关工作。
（四）自然资源调查监测处。负责实施国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立自然资源定期调查监测评价制度。定期组织实施全省性自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。承担自然资源调查监测评价成杲的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。
（五）自然资源确权登记局。负责实施国家各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。承担指导监督自然资源和不动产确权登记工作。建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台，管理登记资料。
（六）自然资源所有者权益处。拟订全省全民所有自然资源资产管理政策，建立全民所有自然资源资产统计制度，承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订相关考核标准。拟订全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。承担报省政府审批的改制企业的国有土地资产处置。
（七）自然资源开发利用处。拟订全省自然资源资产有偿使用制度并监督实施，配合建立自然资源市场交易规则和交易平台，蛆织开展自然资源市场调控。负责自然资源市场监督管理和动态监测，建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估。拟订自然资源开发利用标准，开展评价考核，指导节约集约利用。
（八）国土空间规划局。拟订全省国土空间规划相关政策，承担建立空间规划体系工作并监督实施。组织编制全省国土空间规划和相关专项规划并监督实施。承担报国务院、省政府审批的设区市、县（市）国土空间规划的审核、报批工作，指导和审核涉及国土空间开发利用的省内重大专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。
（九）国土空间用途管制处。建立健全全省国土空间用途管制制度规范和技术标准。负责全省土地、海洋年度利用计划管理工作。蛆织拟订耕地、林地、草地、湿地、海域、海岛等国土空间用途转用政策。负责建设项目用地预审工作。承担报国务院、省政府审批的各类用地的审核、报批工作。拟订开展城乡规划管理等用途管制政策并监督实施。
（十）国土空间生态修复处。承担全省国土空间生态修复政策研究工作，拟订国土空间生态修复规划。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、海洋生态、海域海岸带和海岛修复等工作。承担生态保护补偿相关工作。指导设区市、县（市）国土空间生态修复工作。
（十一）耕地保护监督处。拟订并实施全省耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担土地征收征用管理工作。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。
（十二）地质勘查管理处。管理全省地质勘查行业和地质工作，编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理省级地质勘查项目，组织实施省级重大地质矿产勘查专项。承担地质灾害的预防和治理工作，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。
（十三）矿业权管理处。拟订全省矿业权管理政策并组织实施，管理金属、非金属矿产资源矿业权的出让及审批登记。统计分析并指导全省探矿权、采矿权审批登记，调处重大矿业权权属纠纷。承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。
（十四）矿产资源保护监督处。拟订全省矿产资源战略、政策和规划并组织实施，监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源审批管理、矿产地战略储备工作。实施矿山储量动态管理，建立矿产资源安全监测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用，监督管理古生物化石。
（十五）海洋规划与经济处。拟订全省海洋发展战略并监督实施。拟订海洋经济发展、海岸带综合保护利用、海域海岛保护利用、海洋军民融合发展等规划并监督实施。承担推动海水淡化与综合利用、海洋可再生能源等海洋新兴产业发展工作。开展海洋经济运行综合监测、统计核算、调查评估、信息发布工作。
（十六）海域海岛管理处。拟订全省海域使用和海岛保护利用政策与技术规范，监督管理海域海岛开发利用活动。组织开展海域海岛监视监测和评估，管理无居民海岛地名及海底电缆管道铺设。承担报国务院、省政府审批的用海、用岛的审核、报批工作。
（十七）海洋预警监测处。拟订全省海洋观测预报和海洋科学调查政策和制度并监督实施。开展海域生态预警监测、灾害预防、风险评估和隐患排查治理，发布警报和公报。建设和管理省级海洋观测网，组织开展海洋科学调查与勘测。参与重大海洋灾害应急处置。
（十八）国土测绘处。拟订全省基础测绘规划、计划并监督实施。组织实施省级基础测绘和地理信息资源建设等重大项目。建立全省卫星导航定位基准服务系统。监督管理民用测绘航空摄影与卫星遥感。拟订测绘行业管理政策，监督管理测绘活动、质量，管理测绘资质资格，监督管理外国组织、个人来冀测绘。
（十九）地理信息管理处。拟订全省地理信息安全保密政策并监督实施。负责地理信息成果管理和测量标志保护，审核省级重要地理信息数据。负责地图管理，审查向社会公开的地图，监督互联网地图服务，开展国家版图意识宣传教育，协同拟订界线标准样图。提供地理信息应急保障，指导监督地理信息公共服务。
（二十）执法局。组织开展全省自然资源违法案件形势研判。查处重大国土空间规划和自然资源违法案件，指导协调全省违法案件调查处理工作，协调解决跨市域违法案件查处。负责联系国家自然资源督察机构，组织协调交办事项落实，配合国家自然资源督察机构开展督查督办、检查指导、调查研究工作。指导设区市、县（市）自然资源执法机构建设，组织自然资源执法系统人员的业务培训。
（二十一）科技外事处。拟订全省自然资源领域科技发展战略、规划和计划。拟订有关技术标准、规程规范，组织实施重大科技工程、项目及创新能力建设。承担科技成果和信息化管理工作，开展卫星遥感等高新技术体系建设，加强海洋科技能力建设。承担对外交流合作和外事管理工作。
（二十二）财务与资金运用处。承担全省自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作。负责机关和所属单位财务及国有资产监管，负责部门预决算、政府采购、国库集中支付、内部审计工作。管理基本建设及重大专项投资、重大装备。承担财政和社会资金的结构优化和监测工作，拟订合理利用社会资金的政策措施，提出重大备选项目。
（二十三）人事处。承担机关和直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训工作，指导全省自然资源人才队伍建设等工作。
机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。
离退休干部处。负责离退休干部工作。
第六条 省自然资源厅机关编制223名（行政编制110名、锁定事业编制113名）。正处级领导职数29名（含总规划师2名、总工程师2名、机关党委专职副书记1名、离退休干部处处长1名），副处级领导职数53名（含机关纪委副书记1名）。
厅级领导职数设置另行明确。
第七条 省自然资源厅所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第八条 本规定具体解释工作由中共河北省委机构编制委员会办公室承担，其调整由中共河北省委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
第九条 本规定自2018年12月3日起施行。
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